Was Sie über die 25. Änderung wissen müssen

Die Rufe, Präsident Trump durch die Änderung zu entfernen, haben zugenommen, nachdem er beschuldigt wurde, Unterstützer zum Sturm auf das US-Kapitol angestiftet zu haben.

Präsident Donald Trump spricht bei einer Kundgebung am Mittwoch, dem 6. Januar 2021, in Washington. (AP Foto/Jacquelyn Martin)

Es gibt zwei Möglichkeiten, einen amerikanischen Präsidenten seines Amtes zu entheben. Eine davon ist die Amtsenthebung, die einen vom Kongress durchgeführten Prozess erfordert. Die andere beinhaltet die Verabschiedung der 25. Änderung.

1965 verabschiedete der Kongress die 25. Änderung der US-Verfassung , der einen Teil von Artikel II, Abschnitt 1 änderte. Die Änderung war angesichts dessen, was das Land gerade durchgemacht hatte, verständlich. Ein Attentäter hat Präsident John F. Kennedy erschossen, und die Nation musste jahrhundertealte Nachfolgeprotokolle aktualisieren.

Die 25. Änderung umfasst vier Abschnitte.

Abschnitt 1 ist einfach, direkt und klar. Dort heißt es: „Im Falle der Amtsenthebung des Präsidenten oder seines Todes oder Rücktritts wird der Vizepräsident Präsident.“ Es formalisierte den historischen Prozess, der seit langem verfolgt wurde.

Sektion 2 sagt, wenn der Vizepräsident Präsident wird, ernennt der neue Präsident die Person Nr. 2 und der Kongress bestätigt mit einfacher Mehrheit. „Immer wenn das Amt des Vizepräsidenten vakant ist, ernennt der Präsident einen Vizepräsidenten, der sein Amt antritt, nachdem er von beiden Kammern des Kongresses mit Stimmenmehrheit bestätigt wurde.“ Beachten Sie, dass dieser Abschnitt dem Kongress und dem neuen Präsidenten gemeinsame Befugnisse bei der Ernennung eines Vizepräsidenten gibt, da die Öffentlichkeit nicht für diese Person gestimmt hat.

Sektion 3 ist dafür, wenn Präsidenten entscheiden, dass sie den Job nicht machen können. Vielleicht werden sie zum Beispiel operiert. Es richtet ein Benachrichtigungssystem ein, damit der Kongress auf dem Laufenden gehalten wird: „Wann immer der Präsident dem Präsidenten pro tempore des Senats und dem Sprecher des Repräsentantenhauses seine schriftliche Erklärung übermittelt, dass er nicht in der Lage ist, die ihm übertragenen Befugnisse und Pflichten wahrzunehmen Amt, und bis er ihnen eine gegenteilige schriftliche Erklärung übermittelt, werden diese Befugnisse und Pflichten vom Vizepräsidenten als amtierender Präsident wahrgenommen.“

Sektion 4 ist der Abschnitt, der heute in den Schlagzeilen ist. Es ist der Teil der Änderung, der ein Protokoll für andere aufstellt, um einzugreifen, um zu sagen, dass der Präsident nicht in der Lage ist, die Pflichten des Amtes zu erfüllen. Der Abschnitt beginnt damit, wer eingreifen kann. Der Vizepräsident muss bereit sein, mitzumachen und dann die Mehrheit des Kabinetts dazu bringen, die Absetzung des Präsidenten zu unterzeichnen.

Immer wenn der Vizepräsident und eine Mehrheit der Hauptbeamten der Exekutivabteilungen oder eines anderen Organs, das der Kongress per Gesetz vorsehen kann, dem provisorischen Präsidenten des Senats und dem Sprecher des Repräsentantenhauses ihre schriftliche Erklärung übermitteln, dass die Präsident nicht in der Lage ist, die Befugnisse und Pflichten seines Amtes auszuüben, übernimmt der Vizepräsident unverzüglich die Befugnisse und Pflichten des Amtes als amtierender Präsident.

Abschnitt 4 bietet dem Präsidenten eine Möglichkeit, zu versuchen, die Macht wiederzuerlangen, indem er eine Notiz an die Führer des Repräsentantenhauses und des Senats sendet, dass „keine Unfähigkeit besteht“. Es wäre dann Sache des Kongresses, zu entscheiden, was als nächstes zu tun ist. Der Kongress könnte bis zu 21 Tage brauchen, um eine Entscheidung zu treffen, und dann müssten beide Häuser mit einer Zweidrittelmehrheit für die Absetzung des Präsidenten stimmen.

Während die Entscheidung im Spiel ist, wäre der Vizepräsident der amtierende Präsident, also gibt es diesen Weg, Donald Trumps Macht in den zwei Wochen vor dem Amtsantritt von Joe Biden zu neutralisieren. Aber Vizepräsident Mike Pence und die Mehrheit des Kabinetts müssten den Vorwurf gegen den Präsidenten erheben.

Eine Zweidrittelmarge ist in einem geteilten Kongress eine fast unvorstellbare Leistung. Es soll natürlich eine hohe Messlatte sein, damit der Kongress nicht einfach versucht, einen Präsidenten abzusetzen, wenn der Kongress unzufrieden ist.

Die Verfassung legte die Nachfolge im Falle des Todes eines Präsidenten fest, aber es war weniger klar, wie ein Präsident abgesetzt und ein Vizepräsident ersetzt werden sollte. Es ist keine akademische Übung. Sieben Vizepräsidenten sind im Amt gestorben und ein Vizepräsident ist zurückgetreten.

Was ist mehr, USA Today wies darauf hin , ist, dass, wenn ein Vizepräsident sein Amt verlässt oder stirbt, die Leute, die für den Job des Vizepräsidenten anstehen, unter Berücksichtigung aller Umstände möglicherweise nicht die beste Wahl sind:

Der Aufstieg von Lyndon B. Johnson zum Präsidenten bedeutete, dass das Land – zum 16. Mal – keinen Vizepräsidenten hatte. Und es gab keinen erprobten Weg, mit einer schweren Präsidentenkrankheit umzugehen. Johnson hatte zuvor einen Herzinfarkt erlitten, und die nächsten beiden Personen in der Warteschlange für das Amt des Präsidenten waren der 71-jährige Sprecher des Repräsentantenhauses und der 86-jährige Präsident pro tempore des Senats.

Die Cornell Law School erklärte :

Aber das scheinbar unlösbarste Problem war die Unfähigkeit des Präsidenten – Garfield lag achtzig Tage im Koma, bevor er den Auswirkungen der Kugel eines Attentäters erlag, Wilson war die letzten achtzehn Monate seiner Amtszeit Invalide, das Ergebnis eines Schlaganfalls – mit seinen offene Fragen: Wer sollte das Vorliegen einer Verhinderung feststellen, wie ist zu verfahren, wenn der Präsident die Fortsetzung anstrebt, wie soll der Vizepräsident handeln, ob er amtierender Präsident oder Präsident ist, was ist zu tun, wenn der Präsident erholt. Der Kongress schlug den Bundesstaaten diese Änderung schließlich nach der Ermordung von Präsident Kennedy vor, da die Vizepräsidentschaft vakant war und ein Präsident zuvor einen Herzinfarkt erlitten hatte.

Es ist mehr ins Spiel gekommen, als Sie vielleicht denken.

In den 1970er Jahren sahen wir, wie zwei Personen in die beiden obersten Ämter kamen, ohne jemals in den Job gewählt worden zu sein.

Antrag 1: Vizepräsident Spiro Agnew trat zurück (10. Oktober 1973), also ernannte Präsident Richard Nixon Gerald Ford zum Vizepräsidenten.

Antrag 2: Präsident Nixon trat zurück und der neue Vizepräsident Gerald Ford wurde Präsident.

Antrag 3: Präsident Ford nominierte und der Kongress bestätigte Nelson A. Rockefeller als Vizepräsidenten.

Anwendung 4: Abschnitt 3 kam ins Spiel, als Ronald Reagan 1985 operiert wurde.

Antrag 5 und 6: George W. Bush übergab die Vollmacht an Vizepräsident Dick Cheney, als Präsident Bush 2002 und 2007 unter Narkose ging.

Das Amtsenthebungsverfahren ist ein Instrument, mit dem der Kongress einen Präsidenten ohne die Unterstützung des Vizepräsidenten absetzen oder tadeln kann. Es ist eher ein Prozess wegen Hochverrats, Bestechung oder „anderer schwerer Verbrechen und Vergehen“. Das Repräsentantenhaus entscheidet, ob Anlass für eine Verhandlung besteht, und der Senat entscheidet, ob eine Verhandlung abgehalten wird. Eine einfache Mehrheit des Repräsentantenhauses muss für ein Amtsenthebungsverfahren stimmen, aber es braucht eine Zweidrittelmehrheit des Senats, um einen Präsidenten zu verurteilen und seines Amtes zu entheben. Das ist noch nie passiert.